甲方干涉招标结果该如何处理?!

网址:http://www.biaoshufang.com 时间:2018-12-03

Q
请问如果投标中标,招标方将投标保证金直接转换成履约保证金或者告知投标方用前期的货款或者工程款抵履约保证金的行为是否合理?如果合理,请问招标方是否需要给投标方出具相关文字说明?请问如果投标中标,招标方将投标保证金直接转换成履约保证金或者告知投标方用前期的货款或者工程款抵履约保证金的行为是否合理?如果合理,请问招标方是否需要给投标方出具相关文字说明?
专家:投标保证金是在投标过程中签订合同前对投标人起到约束作用的,一般在通知中标后就要退还给人家。没有其他约定比如投标保证金转换为履约保证金的条款,那就不能做为履约保证金,没有退换投标保证金 属于缔约责任,即在签订合同前违约。
投标保证金是指在招标投标活动中,投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。其主要保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件,中标后不得无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时不得向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约保证金,否则,招标人有权不予返还其递交的投标保证金。
Q
我们经常在招标文件中看到“实质性响应”请问怎样理解这个“实质性”的意思?另外,专家是否能给些建议,让我们在制作投标文件的时候让文件更加完善或者有更多加分项!
专家:什么叫招标文件中的实质性响应?招标与投标实质上是一种买和卖的行为,只不过这种买与卖完全遵循着公开、公平和公正的原则,按着法律规定的程序和要求进行 , 这与传统的物资采购相比,无论从采购的管理思想还是采购方式都有很大的不同。对于招标方来说,采购的所有要求和条件完全体现在招标文件之中,这些要求和条件就是评标委员会衡量投标方能否中标的依据,除此之外不允许有额外的要求和条件。而对于投标方来说,必须完全按照招标文件的要求来编写投标文件,如果投标方没有按照招标文件的要求对招标文件提出的要求和条件作出响应,或者作出的响应不完全,或者对某些重要方面和关键条款没有作出响应,或者这种响应与招标文件的要求存在重大偏差,这些都可能导致投标方投标失败。例如某招标文件确定投标有效期为 90 天,而有的投标企业并没有响应,在投标文件中却明确自己的投标有效期为 60 天。这样既使你的投标文件做的再出色,其他方面的承诺再好,仅此一条就在评标开始前的符合性检查中被淘汰出局了。
《中华人民共和国招标投标法》规定,“投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应”。有关主管部门也对不响应实质性要求和条件的投标作为废标处理作出了若干具体规定。因此投标企业在编制投标文件时,一定先认把招标文件中提出的所有实质性要求和条件是什么搞清楚,并在投标文件中一一作出响应。
加分项,要看招标文件要求具体分析了。但是实质性响应是必须的,就像一份答卷的客观选择题,必须拿分的项。
Q
打个比方,甲方委托我公司建造一个项目,签订了总的经营合同,我们公司在组织生产的过程中需要购买材料,采用招标的方式进行,中标单位只与我公司签订采购合同,而不是与甲方签订合同,但是按照正常的招标结果出来后,本应是A供应商价格低,但是甲方会干预招标结果要用B供应商,但是B的价格高,如果不能使甲方满意,建造过程中会提出诸多意见,使得项目无法推进而延期,这种情况怎么处理?招标结果如何通知?
专家:A供应商是排名吗?如果是排名,项目是依法必须招标的项目的话,现在情形还是需要给名发中标通知书,如果采购单位是民营企业,那么就可以不给,但是如果是材料采购,一般不属于依法必须招标项目。但是甲方后期干预的问题就和招投标程序没什么关系了,看你们权衡利弊处理结果了就。
专家:原则上讲按照招标要求确定的中标人是谁就是谁了。现在甲方后期干预,但中标单位已经确定了,这个是无可改变的事实。如几位网友所回答的,需要贵单位权衡利弊。如不采纳,甲方在后续建造过程中提出诸多意见,这个问题需要两个角度分开说:一个角度,如果能按相关合同建造,能达到相关规范及标准的要求,个人觉得他们也不会说啥,如果自己实施过程中的确有问题,人家甲方提出的意见也是合理的,那就要看自己的问题了;另外一个角度,如果甲方不管你们实施的好坏,而是因为未按其干预选择供应商而提出一些意见甚至是不合理的意见,那就要采取点措施了。总体而言,首先要合理合法,其次本着多赢的角度充分协商为好。
当前的招标过程,其实有些工作应当提前做好的,就算甲方想推荐供应商,为啥不推荐物美价廉的呢?为啥不提前做好相关的工作呢?